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钢铁企业要在不到两年时间内全方面实施提标改造,时间紧、任务重、金钱上的压力大。尤其是在钢铁行业大面积亏损的情况下,环保提标改造任务十分艰巨。
2015年1月1日,在钢铁业界也被称为环保大限的到期日。按照新《环保法》,企业超标排放等环境违背法律规定的行为将按日计罚、不设上限,并且可能面临治安拘留、刑事责任等处罚。并且,从这一天起,《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等一系列新标准施行的缓冲期也已结束,所有钢铁企业将执行新建企业污染物排放标准限值,重点区域的钢铁企业还将执行更加严格的特别排放限值。
业内一致认为,新《环保法》的铁腕措施主要有二。一是违规违法企业如果在法律规定的整改期限内达不到整改目标,将按日连续计罚,上不封顶,这加大了污染企业的违法成本。二是追究企业法人法律责任,对未批先建拒不改正、故意导致非常严重污染事故的违背法律规定的行为,可给予企业法人治安拘留等处罚。企业环保违规,不但面临经济处罚,而且可能带来企业社会声誉的损失。
除了新《环保法》,《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》、《钢铁工业大气污染物排放标准》、《钢铁工业让水受到污染的东西排放标准》等多项新排放标准也压得钢铁企业喘不过气来。这些新标准从2012年10月起正式实施,几乎覆盖了从铁矿石采选、烧结、炼焦、炼铁直到轧钢的全过程,在大幅收窄污染物排放浓度限值的同时,新增了二恶英等新污染物排放限值。不过,为实现平稳过渡,新标准留有两年多的改造缓冲期,要求现有企业一定在2014年12月底前通过改造全部实现达标排放。
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